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電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證

為落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系的要求,深入貫徹實(shí)施《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》,不斷提高電子招標(biāo)投標(biāo)的廣度和深度,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén),從編制“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,完善配套制度標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)體系,開(kāi)展國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn),拓展國(guó)際交流合作等方面,大力推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo),實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)深度融合,不斷提升行業(yè)發(fā)展動(dòng)力,釋放市場(chǎng)主體活力,加強(qiáng)政府監(jiān)管能力,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。

清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度

建立清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的長(zhǎng)效機(jī)制,是健全招標(biāo)投標(biāo)法律制度體系、規(guī)范和發(fā)展招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的重要保障。通過(guò)建立招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定定期清理和目錄管理機(jī)制、推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定信息公開(kāi)、完善招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定審查和后評(píng)估機(jī)制,能切實(shí)理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)法律制度統(tǒng)一,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

整合公共資源交易平臺(tái)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月31日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議決定整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),以管理創(chuàng)新促進(jìn)資源配置高效透明。在不增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的前提下,整合分散設(shè)立的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等公共資源交易市場(chǎng),2016年6月底前,地方各級(jí)政府基本完成整合工作,2017年6月底前,在全國(guó)范圍形成規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系。

電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)

電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)分為政府綜合試點(diǎn)和交易平臺(tái)試點(diǎn)。政府綜合試點(diǎn)側(cè)重探索建立電子招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)共享服務(wù)體系和創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制機(jī)制,為電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通信息公開(kāi)共享、規(guī)范市場(chǎng)秩序創(chuàng)造良好環(huán)境。交易平臺(tái)試點(diǎn)側(cè)重探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化流程、規(guī)范程序、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)與內(nèi)部信息管理系統(tǒng)和外部公共信息服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接并交換信息,降低交易成本,提高交易效率,確保交易安全,促進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng)。

電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證,推動(dòng)省級(jí)以上人民政府發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)對(duì)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果建立采信和運(yùn)用的監(jiān)督機(jī)制,并組織開(kāi)展檢測(cè)認(rèn)證專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委牽頭組建電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)委員會(huì),對(duì)涉及電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)的重大問(wèn)題進(jìn)行研究和審議,為建立完善檢測(cè)認(rèn)證制度提供技術(shù)支撐。

信用體系建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)信用工作提出了明確要求:加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制,使遵法守法成為全體人民共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。

李克強(qiáng)總理在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,健全為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)一張網(wǎng),推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái),依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全?!?/p>

中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)為進(jìn)一步完善信用體系建設(shè),制定《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信自律管理規(guī)定》。

招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)

國(guó)家發(fā)展改革委2015年2月發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》,全面放開(kāi)招標(biāo)代理費(fèi)等五項(xiàng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。 中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)就各會(huì)員單位和招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)各有關(guān)單位進(jìn)一步貫徹落實(shí)《通知》精神,印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)意見(jiàn)明確:招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),按照等價(jià)有償原則,由招標(biāo)委托人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)雙方自愿協(xié)商確定,并由招標(biāo)委托人支付。

招標(biāo)采購(gòu)職業(yè)認(rèn)證

2014年6月國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《招標(biāo)師注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理辦法》,國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)招標(biāo)師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)和繼續(xù)教育實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2015年11月16日,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)與英國(guó)皇家采購(gòu)與供應(yīng)學(xué)會(huì)(CIPS)集團(tuán)就雙方在招標(biāo)采購(gòu)職業(yè)知識(shí)能力結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系的合作規(guī)劃事宜舉行了會(huì)談,共同簽署了《招標(biāo)采購(gòu)職業(yè)認(rèn)證諒解備忘錄》。這標(biāo)志著中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)職業(yè)知識(shí)能力結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系與國(guó)際公共采購(gòu)職業(yè)知識(shí)能力標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系接軌的準(zhǔn)備工作已經(jīng)取得了階段性成果。