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業(yè)內(nèi)觀察

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國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)巡禮——安徽合肥公共資源交易中心

  • 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)
  • 時(shí)間:2017-06-29

  安徽合肥公共資源交易中心,一個(gè)省市縣合一、區(qū)域開放共享的綜合性公共資源交易平臺(tái)。2015年10月30日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在考察安徽合肥公共資源交易中心時(shí)稱贊這里創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了公共資源“網(wǎng)下無交易,網(wǎng)上全公開”。所謂“網(wǎng)下無交易,網(wǎng)上全公開”,就是公共資源交易全流程電子化操作、全過程網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督,所有信息都透明可見、有跡可查。圍繞國家發(fā)改委等6部委《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動(dòng)方案(2017-2019年)》明確的目標(biāo),即:2017年,覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)基本形成,依法必須招標(biāo)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)全流程電子化招標(biāo)采購;2018年,依托電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)全面實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)以及其他信息平臺(tái)的互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同運(yùn)行。安徽合肥公共資源交易中心先行先試,通過建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”的平臺(tái)系統(tǒng),確保提前實(shí)現(xiàn)規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系,基本實(shí)現(xiàn)了公共資源交易全過程電子化。

  一、主要做法

 ?。ㄒ唬?gòu)建了開放高效的公共服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),為各類交易主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

 ?。?)建立了支撐各類交易項(xiàng)目的電子服務(wù)系統(tǒng)。

  為各類交易項(xiàng)目提供最準(zhǔn)確、最快捷的項(xiàng)目信息是交易中心基本服務(wù)之一。安徽合肥公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱“交易中心”)通過建設(shè)公共資源交易項(xiàng)目庫和交易主體信息庫,在項(xiàng)目庫和交易主體信息庫雙重支撐下利用實(shí)體場(chǎng)館和信息化平臺(tái)撮合公共資源項(xiàng)目依法依規(guī)交易,并實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一發(fā)布各類信息、數(shù)據(jù)采集傳輸?shù)钠脚_(tái)功能。從而形成了服務(wù)各類交易項(xiàng)目的電子服務(wù)系統(tǒng),并成為聯(lián)通監(jiān)管平臺(tái)與各類項(xiàng)目交易系統(tǒng)的樞紐。

國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)巡禮——安徽合肥公共資源交易中心

  目前,交易項(xiàng)目庫涵蓋了工程建設(shè)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)、土地礦業(yè)、科技成果、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、文化版權(quán)、環(huán)境能源、涉訴資產(chǎn)等九個(gè)領(lǐng)域。交易主體信息庫包括了招標(biāo)人、投標(biāo)人、意向受讓方、代理機(jī)構(gòu)等各類公共資源交易主體,入駐交易主體45000多家,入庫的各類證書電子件超過十萬件。

  交易主體信息庫作為電子服務(wù)系統(tǒng)的有機(jī)組成對(duì)開展全流程電子化交易有著重要的支撐。主體信息庫內(nèi)的各項(xiàng)信息均由交易主體(企業(yè)或自然人)根據(jù)各自情況自主錄入,其真?zhèn)螌⒁邮芩懈?jìng)爭(zhēng)對(duì)手的檢驗(yàn)。交易過程中對(duì)于交易主體相關(guān)信息的評(píng)審、中標(biāo)公示則完全依托交易主體信息庫中的資料,避免了以往開評(píng)標(biāo)時(shí)企業(yè)攜帶各種資料、現(xiàn)場(chǎng)繁瑣的審核、評(píng)審涉及的主體信息數(shù)據(jù)真?zhèn)坞y以掌握等,大大降低了招投標(biāo)成本,提高了評(píng)審的有效性。此外交易主體可以通過電子服務(wù)系統(tǒng)定制各類交易信息,獲得快捷的服務(wù)。而電子監(jiān)管系統(tǒng)形成的交易主體監(jiān)管信息也會(huì)直接納入信息庫,成為后期市場(chǎng)交易的依據(jù)。

  10年來,交易中心在提高公共資源交易信息發(fā)布的時(shí)效性、權(quán)威性、高效性等方面做出了堅(jiān)持不懈的努力。電子服務(wù)系統(tǒng)共為6萬多個(gè)公共資源交易項(xiàng)目及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布交易信息12萬余條,構(gòu)建了工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地礦業(yè)權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)五大公共資源交易信息模塊和十余個(gè)專欄。并與文化產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等專業(yè)化電子交易系統(tǒng)和安徽公共資源交易集團(tuán)、安徽省招標(biāo)集團(tuán)等第三方電子交易系統(tǒng)齊力打造流程互通、數(shù)據(jù)互聯(lián),各類公共資源交易項(xiàng)目在依規(guī)推送至法定媒體的同時(shí)與安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、安徽省政府采購網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)雙向交互,成為了區(qū)域型、綜合性的公共資源交易信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。

國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)巡禮——安徽合肥公共資源交易中心

 ?。?)形成了區(qū)域共建信息聯(lián)通的平臺(tái)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  為構(gòu)建區(qū)域性綜合性交易平臺(tái),進(jìn)而形成統(tǒng)一開放的交易大市場(chǎng),安徽合肥公共資源交易中心多年來一直和省內(nèi)兄弟中心一起探索開展區(qū)域聯(lián)建、資源共享工作。包括異地整合主體信息庫、共享交易信息和資源、共建電子商城等新型交易系統(tǒng)等。

  2016年10月19日,合肥、銅陵兩市公共資源交易中心簽訂公共資源交易平臺(tái)戰(zhàn)略合作協(xié)議。這是2015年國務(wù)院開展區(qū)域公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)方案頒布施行后,安徽省內(nèi)地市級(jí)平臺(tái)首次跨區(qū)域聯(lián)合。此次聯(lián)合在各地進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,更大范圍地開展區(qū)域公共資源平臺(tái)共建和資源共享工作。利用安徽合肥公共資源交易中心已有的信息化資源,以“平臺(tái)系統(tǒng)聯(lián)建,信息信用共享”為原則,充分發(fā)揮已有的公共資源交易平臺(tái)的綜合服務(wù)能力,兄弟城市間實(shí)現(xiàn)了公共資源信息共享,構(gòu)建了多城市共享的交易主體信息庫、網(wǎng)上商城和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)等。目前省內(nèi)大部分兄弟城市均加入?yún)^(qū)域公共資源交易平臺(tái)戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同開展公共資源交易領(lǐng)域的深度探索。其中合肥、銅陵等六市完成交易主體信息庫的整合,合肥、蕪湖等十一個(gè)城市形成了聯(lián)建共享政府采購“徽采商城”的機(jī)制,均取得了顯著的成效。

  區(qū)域融合共建,打破了公共資源交易發(fā)展不平衡問題、打破了不同交易主體信息不對(duì)稱問題、打破了交易項(xiàng)目區(qū)域割據(jù)問題;促進(jìn)了區(qū)域公共資源機(jī)構(gòu)之間的融合、促進(jìn)了公共資源交易工作標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、促進(jìn)了公共資源交易監(jiān)管尺度的一致。

 ?。?)實(shí)現(xiàn)了交易主體跨區(qū)域認(rèn)證通行的改革目標(biāo)。

  為了讓公共資源交易主體有更大的獲得感,解決一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)服務(wù)平臺(tái)、一處身份識(shí)別所有電子交易系統(tǒng)多平臺(tái)互認(rèn)與應(yīng)用,讓交易主體足不出戶完成公共資源交易。同時(shí)做好已發(fā)“老證書”在區(qū)域聯(lián)盟內(nèi)可以無縫使用。2015年底開始安徽合肥公共資源交易中心就開始探索交易主體區(qū)域信息互聯(lián)互通技術(shù)。2017年4月28日,安徽(區(qū)域)公共資源交易主體信息庫在國內(nèi)率先向區(qū)域內(nèi)交易主體開始發(fā)放SM2數(shù)字證書,逐步淘汰RSA證書,并通過發(fā)布CA互認(rèn)技術(shù)接口、升級(jí)CA驅(qū)動(dòng)程序,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)多CA證書、電子簽章互聯(lián)互通。通過對(duì)區(qū)域內(nèi)公共資源交易各方主體的信息資源進(jìn)行充分整合,一位投標(biāo)人,在區(qū)域范圍內(nèi)的合肥、銅陵、阜陽、宿州、淮北任意一地在線填報(bào)一次信息,自主選擇并辦理一個(gè)CA證書,安裝一套驅(qū)動(dòng)程序,就可以在區(qū)域范圍內(nèi)的各交易平臺(tái)無障礙參與各類公共資源交易活動(dòng)。這些在線填報(bào)的企業(yè)(或自然人)基本信息、業(yè)績(jī)、證書、人員等在區(qū)域內(nèi)具有唯一性,避免出現(xiàn)交易主體信息在不同電子服務(wù)平臺(tái)信息不一致導(dǎo)致的公共資源交易活動(dòng)無法運(yùn)用等問題。目前主體庫已經(jīng)入庫的各類交易主體超過4.5萬,各地電子交易系統(tǒng)已依托主體庫完成公共資源交易項(xiàng)目7648個(gè),通過主體庫參與交易的投標(biāo)人近12萬家次。投標(biāo)人就近注冊(cè)、網(wǎng)上投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密、在線開標(biāo),極大的降低了項(xiàng)目交易的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本,按每家次投標(biāo)平均節(jié)約200元計(jì)算,交易主體信息庫共建為各類交易主體節(jié)約交易成本超過數(shù)千萬元。

國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)巡禮——安徽合肥公共資源交易中心

 ?。ǘ┧奶纂娮咏灰紫到y(tǒng),支撐所有的公共資源項(xiàng)目全程電子化交易

 ?。?)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng),保障工程、采購、產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易;網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng),保障產(chǎn)權(quán)、土地、礦業(yè)網(wǎng)上交易。

國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)巡禮——安徽合肥公共資源交易中心

  不是所有的代理機(jī)構(gòu)都會(huì)花重金開發(fā)符合規(guī)范的電子交易系統(tǒng),第三方電子交易系統(tǒng)接入各地電子服務(wù)系統(tǒng)需要解決的問題也很多。為了更好的支撐代理機(jī)構(gòu)在安徽合肥公共資源交易中心順利完成項(xiàng)目交易,交易中心免費(fèi)向代理機(jī)構(gòu)開放符合規(guī)范且互聯(lián)互通的電子交易系統(tǒng)。代理機(jī)構(gòu)可選擇招標(biāo)文件編制系統(tǒng),根據(jù)招標(biāo)文件范本采取填空的方式編制電子版招標(biāo)文件,最后以不可修改的PDF格式文檔作為最終的生成結(jié)果,提高了編制效率,同時(shí)引入電子簽名加強(qiáng)了文檔的安全性,防止篡改。根據(jù)建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易不同類型項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際業(yè)務(wù)需求,網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)支持多種多樣的招標(biāo)文件范本和評(píng)標(biāo)辦法,以滿足快速發(fā)展的業(yè)務(wù)要求。其中頗具合肥特色的有效最低價(jià)A、B、C、D評(píng)標(biāo)方法可以滿足房建、市政、園林綠化等各種建設(shè)工程類項(xiàng)目的網(wǎng)上招投標(biāo)需求。政府采購設(shè)置了貨物有效最低價(jià)、貨物綜合評(píng)分法、服務(wù)有效最低價(jià)、服務(wù)類綜合評(píng)分法、競(jìng)爭(zhēng)性磋商綜合評(píng)分法、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)有效最低價(jià)等多種評(píng)標(biāo)辦法,基本覆蓋政府采購所有類型、所有交易方式的項(xiàng)目。招標(biāo)文件范本和評(píng)標(biāo)辦法的電子化和多樣性有效的提高了網(wǎng)上招投標(biāo)文件編制的效率。投標(biāo)文件制作系統(tǒng)采用電子化的方式,最終以電子簽名、雙層加密的方式進(jìn)行文件保護(hù),既節(jié)約了紙質(zhì)成本,又具有極高的安全保密性。投標(biāo)人可通過交易主體信息庫方便的獲取招標(biāo)文件,并通過網(wǎng)絡(luò)繳納工本費(fèi)和保證金、遞交投標(biāo)文件。項(xiàng)目出現(xiàn)了澄清或答疑系統(tǒng)通過短信、郵件提醒參與者即時(shí)獲取相關(guān)信息。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng),采用在線報(bào)名、網(wǎng)上繳納保證金,并實(shí)行在線連續(xù)競(jìng)價(jià)、規(guī)定時(shí)間的延時(shí)報(bào)價(jià)、一次性報(bào)價(jià)和場(chǎng)外行權(quán)等相結(jié)合,“全程無人”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)、土地和礦業(yè)權(quán)交易項(xiàng)目的“互聯(lián)網(wǎng)”撮合。經(jīng)過幾年的探索和運(yùn)行,交易全程電子化、“互聯(lián)網(wǎng)”化的作用日趨明顯,極大地方便了交易主體對(duì)項(xiàng)目的參與,節(jié)約了交易成本,特別是為外地交易主體異地參與提供了快速便捷的渠道,同時(shí)通過電子化手段加強(qiáng)了應(yīng)保密的信息全程保密,減少因名單泄密等造成的圍標(biāo)、串標(biāo)可能。

 ?。?)網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng),讓開評(píng)標(biāo)足不出戶。

國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)巡禮——安徽合肥公共資源交易中心

  為提高評(píng)標(biāo)工作效率,減少評(píng)標(biāo)過程失誤,保證評(píng)標(biāo)工作的公正和公平,在電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,開發(fā)了網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng),對(duì)所有招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)。其中,開標(biāo)系統(tǒng),采用本地與遠(yuǎn)程同時(shí)展示,現(xiàn)場(chǎng)解密和遠(yuǎn)程解密并舉,全程公開。評(píng)標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法采用自動(dòng)及半自動(dòng)的方式輔助評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查、商務(wù)標(biāo)評(píng)審和技術(shù)標(biāo)評(píng)審,全電子化方式查閱,提升了評(píng)審效率。通過采用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)審,減少了評(píng)標(biāo)專家主觀因素對(duì)評(píng)標(biāo)公正性的干擾,降低了專家的自由裁量權(quán),更是利用“大數(shù)據(jù)”分析技術(shù)對(duì)圍串標(biāo)行為進(jìn)行分析和預(yù)警。外地評(píng)審專家可通過網(wǎng)絡(luò)視頻和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行異地評(píng)標(biāo),免除其旅途往返的辛勞,同時(shí)也可減少專家接待成本,為外地專家參與評(píng)標(biāo)工作提供最便捷的服務(wù),提高外地專家參與異地評(píng)標(biāo)工作的積極性。

 ?。?)區(qū)域共享的政府采購網(wǎng)上商城,讓通用貨物采購實(shí)現(xiàn)全程電子化。

  2015年,交易中心啟動(dòng)了政府采購網(wǎng)上商城建設(shè),為滿足省內(nèi)各級(jí)公共資源交易機(jī)構(gòu)的使用網(wǎng)上商城起名“徽采商城”?!盎詹缮坛恰笔且粋€(gè)借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)手段建立的集采購、支付和監(jiān)管于一體的政府采購電子化交易平臺(tái),是“淘寶”與政府采購管理有機(jī)結(jié)合的有效實(shí)踐。商城通過公開招標(biāo)確定入駐供應(yīng)商及其供貨品類,入駐供應(yīng)商自主搭建可供商品網(wǎng)上貨架展示,采購單位登錄商城后按所屬政府采購監(jiān)管部門的要求采購所需貨物。實(shí)現(xiàn)政府采購商品的線上訂購,線下配送。目前,“徽采商城”入駐供應(yīng)商近千家,其中電商11家。商品庫品目按照財(cái)政部2013年發(fā)布的《政府采購品目分類目錄》進(jìn)行分類,上架商品14大類,1234個(gè)品種,30萬件。采用“云監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”對(duì)上架商品進(jìn)行初步審核,通過抓取各大主流電商的同類產(chǎn)品價(jià)格信息,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析功能,嚴(yán)控產(chǎn)品的報(bào)價(jià),力爭(zhēng)做到上架商品的價(jià)格不高于“市場(chǎng)平均價(jià)格”,同時(shí)最大限度減少投標(biāo)專用商品、特供商品的入庫。通過全省十一個(gè)地市的實(shí)踐,“徽采商城”基本滿足了采購單位對(duì)常用辦公設(shè)備及辦公用品的采購需求,有效提升了政府采購交易的全程電子化率,全年交易額已經(jīng)接近1.5億元。

 ?。ㄈ?shí)現(xiàn)了與監(jiān)管和交易互聯(lián)互通的平臺(tái)系統(tǒng),為各類項(xiàng)目交易無縫監(jiān)管奠定基礎(chǔ)

國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)巡禮——安徽合肥公共資源交易中心

  按照國家發(fā)改委等四部委發(fā)布的《公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范(V1.0)》以及安徽省發(fā)改委發(fā)布的《安徽省公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)規(guī)范(V1.0)》交易中心兩次對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行完善,按照數(shù)據(jù)規(guī)范要求,將系統(tǒng)中不滿足要求的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化,在全省率先實(shí)現(xiàn)與省公管辦數(shù)據(jù)接口對(duì)接成功。目前安徽合肥公共資源交易中心電子服務(wù)系統(tǒng)可同時(shí)將法定備案信息和交易過程數(shù)據(jù)交互給省市縣三級(jí)電子監(jiān)管系統(tǒng),在不干預(yù)交易活動(dòng)的前提下對(duì)交易全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和實(shí)時(shí)預(yù)警,同時(shí)電子監(jiān)管系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)查看、隨時(shí)調(diào)取交易過程數(shù)據(jù)和電子資料,豐富了監(jiān)管手段,提高了項(xiàng)目監(jiān)督管理的力度和水平。

  二、取得的效益

  交易中心自2011年開展網(wǎng)上全過程電子化運(yùn)行探索以來,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和政治效益,為全國公共資源交易市場(chǎng)信息化進(jìn)程提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

 ?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)效益。公共資源交易市場(chǎng)是一個(gè)開放的市場(chǎng),企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激烈,為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中勝出,投標(biāo)單位在自我包裝上不惜工本,想“以貌取人”、“以量取勝”,同時(shí),隨著工程技術(shù)的不斷發(fā)展,“高(層)、大(體量)、難(技術(shù)高難度)、新(結(jié)構(gòu)新穎)”項(xiàng)目屢見不鮮。因此標(biāo)書越編越厚、裝幀越做越精,企業(yè)的投標(biāo)成本不斷提高,造成了資源的浪費(fèi)。通過標(biāo)書電子化將厚重的紙質(zhì)標(biāo)書變?yōu)殡娮訕?biāo)書,減少了紙張的使用,從而減少企業(yè)的投標(biāo)成本,有效降低了社會(huì)運(yùn)營(yíng)成本。運(yùn)行6年多來,共完成網(wǎng)上交易項(xiàng)目11867個(gè),按每個(gè)項(xiàng)目平均節(jié)約5萬元的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,共節(jié)約社會(huì)資源近6億元。2017年,交易中心以《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》中提出的2017年6月底前基本實(shí)現(xiàn)公共資源交易全過程電子化為指引,在年度工作計(jì)劃中明確設(shè)定“網(wǎng)招率”達(dá)到80%的目標(biāo)。目前省、市兩級(jí)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目全程電子化率已達(dá)到90%,縣級(jí)中心進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目全程電子化率已達(dá)到40%。

 ?。ǘ┥鐣?huì)效益。目前,合肥市網(wǎng)上公共資源交易系統(tǒng)建設(shè)和使用不斷推進(jìn),交易手段不斷創(chuàng)新,交易范圍和區(qū)域逐步擴(kuò)大,交易制度、交易秩序和內(nèi)部管理日趨完善,從而保障了建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易和土地拍賣四大類交易活動(dòng)的順利實(shí)施,并取得了良好的社會(huì)效益。進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目和交易規(guī)模兩項(xiàng)指標(biāo)超過全省16地市總和,居中部六省省會(huì)城市前列,位于全國省會(huì)城市上游。

 ?。ㄈ┱涡б妗9操Y源交易領(lǐng)域是防治商業(yè)賄賂的重點(diǎn)領(lǐng)域,工程招投標(biāo)更是防治商業(yè)賄賂的重中之重。交易中心網(wǎng)上公共資源交易系統(tǒng)建設(shè)完成后,招標(biāo)人、投標(biāo)人都基于該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易流程,工作人員也基于該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審核,使管理體制得到進(jìn)一步完善,提高了公共資源監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平,提高了政府在行政、服務(wù)和管理方面的效率,減輕了傳統(tǒng)紛繁復(fù)雜的瑣碎工作,為合肥的發(fā)展?fàn)I造了良好的政治生態(tài)環(huán)境。網(wǎng)上交易平臺(tái)的建設(shè),通過網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo),可從機(jī)制上保證公共資源交易的獨(dú)立和公正,無疑是防治商業(yè)賄賂的有效舉措。

  安徽合肥公共資源交易中心信息化平臺(tái)是我國公共資源交易信息化平臺(tái)的“一滴水”,合肥公共資源交易人通過大膽的創(chuàng)新和勇敢的實(shí)踐,以交易網(wǎng)上全過程電子化為主線,整合九大領(lǐng)域公共資源項(xiàng)目,以交易主體管理為中心,對(duì)公共資源交易各方主體的信息資源進(jìn)行充分整合,構(gòu)筑了一個(gè)公正高效、規(guī)范有序、綜合開放的公共資源交易平臺(tái),全面提升了合肥地區(qū)公共資源交易市場(chǎng)服務(wù)、監(jiān)督和管理水平。在加強(qiáng)了市場(chǎng)監(jiān)管、降低了交易成本的同時(shí),最大限度在市場(chǎng)操作中體現(xiàn)公開、公平、公正。安徽合肥公共資源交易中心將繼續(xù)用自己的行動(dòng)踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動(dòng)方案(2017-2019年)”加快區(qū)域共建探索步伐為安徽乃至全國公共資源交易發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。