互聯(lián)網(wǎng)以其開放、融合的特性正在顛覆各個傳統(tǒng)行業(yè)的作業(yè)方式。招標投標行業(yè)也正經(jīng)歷著由傳統(tǒng)業(yè)務操作、軟件化業(yè)務管理向互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務平臺的嬗變,互聯(lián)網(wǎng)所帶來的業(yè)務高效協(xié)同、大數(shù)據(jù)匯聚分析、資源整合復利開始逐步改變傳統(tǒng)的招投標業(yè)務形態(tài)。作為這種變化的積極推動者和參與者,必聯(lián)電子招標投標平臺立足于機電產(chǎn)品招標業(yè)務,充分挖掘互聯(lián)網(wǎng)潛力,在積極完善行業(yè)招標系統(tǒng)生態(tài)建設的同時,還致力于數(shù)據(jù)通道的建設,開創(chuàng)性地完成了與多種類型系統(tǒng)的對接,滿足了招投標主體、監(jiān)管部門、平臺運營商、社會大眾等多維度用戶的需求。
一、必聯(lián)電子招標投標平臺的系統(tǒng)生態(tài)建設成果
必聯(lián)電子招標投標平臺始建于2001年,率先在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了機電產(chǎn)品國際招標業(yè)務的跨行業(yè)、跨地區(qū)網(wǎng)絡化管理。2015年7月,必聯(lián)電子招標投標平臺成為全國首批第三方交易平臺試點;2016年12月,通過了國家認證認可委指定的專業(yè)機構檢測。歷時十余年,不斷完善機電產(chǎn)品招標體系化建設。
(一)平臺效應積聚了可觀的用戶規(guī)模。
必聯(lián)電子招標投標平臺從起初的交易、公共服務、監(jiān)管一體化實施,到目前的三平臺物理分離、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,均是以業(yè)務的高效協(xié)同為目標,以交易的安全有效為目的,將業(yè)務主體、監(jiān)管部門、專家等各業(yè)務角色聚合在一起,互聯(lián)網(wǎng)基因復制效果明顯。目前,平臺優(yōu)質(zhì)用戶超過65萬,包括900多家招標機構、10余萬家采購業(yè)主、50多萬家全球供應商和近3萬名評標專家。截至2017年2月,平臺已累計在線運營項目209310個,累計中標金額超過26544億元人民幣,節(jié)資率達15.7%。
?。ǘ┏蹙咭?guī)模的行業(yè)招標大數(shù)據(jù)為誠信體系建設奠基。
必聯(lián)電子招標投標平臺匯聚了業(yè)務主體信息、招標信息、產(chǎn)品信息、價格信息、異議投訴信息、專家評價信息等各種數(shù)據(jù)資源,同時,平臺具有全國唯一的機電產(chǎn)品國際招標指數(shù)。2016年,為更好滿足多種用戶需求,平臺運營系統(tǒng)不僅豐富了大數(shù)據(jù)產(chǎn)品種類,而且提高了數(shù)據(jù)分析處理的自動化程度,提升了數(shù)據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)效能。目前,必聯(lián)除向用戶提供各類分析報告外,還定期向商務部、中國招標投標協(xié)會提供市場簡報和招標指數(shù)分析。必聯(lián)的數(shù)據(jù)資源正在誠信體系的建設中發(fā)揮作用。
(三)移動APP進一步完善行業(yè)招標投標業(yè)務環(huán)境。
必聯(lián)電子招標投標APP根據(jù)業(yè)務特性對功能實現(xiàn)加以甄選,剔除不易于移動操作的部分,保留可充分發(fā)揮移動端優(yōu)勢的功能,如在線溝通、招標信息查看、業(yè)務審批等等。目前,必聯(lián)電子招標投標APP已與呼叫中心、QQ群、微信群、郵件、短信等載體一起,構成了必聯(lián)立體化的服務體系。
二、必聯(lián)電子招標投標平臺的多平臺對接成果
?。ㄒ唬┡c機電產(chǎn)品公共服務和行業(yè)監(jiān)督平臺的對接
必聯(lián)電子招標投標平臺完美落實了《電子招標投標辦法》關于三個平臺的設計構想,作為電子交易平臺,與行政監(jiān)督平臺、公共服務平臺通過接口實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)對接。同一招標項目數(shù)據(jù)可在三個平臺間無縫流轉(zhuǎn),各角色用戶登錄相應平臺即可完成業(yè)務處理,保障了在線業(yè)務的連續(xù)性和安全性。從這個意義上說,必聯(lián)電子招標投標平臺是真正業(yè)務不間斷的全流程在線平臺,實現(xiàn)了交易與公共服務、監(jiān)管的無縫銜接,是真正的電子招標投標平臺。
(二)與國家招標投標公共服務平臺的對接
2016年9月,必聯(lián)電子招標投標平臺完成了與國家招標投標公共服務平臺的對接,正式開始向國家公共服務平臺傳輸數(shù)據(jù)。截至2017年2月28日,累計完成10400個招標項目160000多條數(shù)據(jù)的傳輸,據(jù)《中國招標投標公共服務平臺建設運營簡報》顯示,必聯(lián)電子招標投標平臺每周數(shù)據(jù)傳輸量位居第三方交易平臺首位。必聯(lián)電子招標投標平臺與國家公共服務平臺的對接,為招標投標行業(yè)的充分融合和行業(yè)大數(shù)據(jù)建設做出了貢獻。
(三)與指定網(wǎng)絡媒體對接
2014年4月,必聯(lián)電子招標投標平臺與國家指定招標信息發(fā)布網(wǎng)絡媒體中國采購與招標網(wǎng)對接成功。用戶在必聯(lián)網(wǎng)建項后,可在發(fā)布招標公告時選擇將信息同步到中國采購與招標網(wǎng),用戶勾選該選項后,必聯(lián)電子招標投標平臺以數(shù)據(jù)接口實現(xiàn)信息的同步傳輸,用戶無需到指定媒體再次發(fā)布。必聯(lián)電子招標投標平臺與中國采購與招標網(wǎng)的對接,有效減少了用戶的重復操作。截至目前,必聯(lián)電子招標投標平臺共向中國采購與招標網(wǎng)同步招標公告約46000條。
?。ㄋ模┡c企業(yè)內(nèi)部管理軟件對接
必聯(lián)電子招標投標平臺從企業(yè)內(nèi)控管理需求出發(fā),支持與企業(yè)內(nèi)部管理軟件對接,包括OA、ERP等,實現(xiàn)了交易平臺與管理軟件間的數(shù)據(jù)傳輸,滿足了企業(yè)招標業(yè)務、管理一體化的需求。
?。ㄎ澹┡c企業(yè)自有交易平臺、其他交易平臺對接
必聯(lián)電子招標投標平臺從管理部門的監(jiān)管需要和企業(yè)的業(yè)務本地化實施、管理的需求出發(fā),以對接企業(yè)自有交易平臺和其他交易平臺的方式,幫助招標用戶實現(xiàn)招標業(yè)務的跨平臺操作,既保證了數(shù)據(jù)的有效傳輸,又減少了企業(yè)的重復操作,同時,降低了管理部門的監(jiān)管風險,開創(chuàng)性地滿足了用戶多角度的需求。必聯(lián)電子招標投標平臺作為第三方交易平臺,充分利用互聯(lián)網(wǎng)提供的廣闊空間,以最快捷的方式、最小的投入成本幫助用戶實現(xiàn)真正的電子招標投標。
此外,必聯(lián)電子招標投標平臺還支持企業(yè)定制平臺及云服務,目前,十幾家企業(yè)正在使用必聯(lián)公司的云平臺服務。
必聯(lián)的多平臺對接模式,既是對《電子招標投標辦法》的深入落實,也是對《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案》的創(chuàng)新探索,在電子招標投標事業(yè)發(fā)展中,充分挖掘先進交易平臺的潛能,開展平臺間的廣泛合作,發(fā)揮交易平臺的示范效應。
三、必聯(lián)電子招標投標平臺的多平臺對接具推廣意義
《電子招標投標辦法》和《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2017-2019年)》,均對電子招標投標平臺提出專業(yè)化發(fā)展的期望。必聯(lián)電子招標投標平臺的發(fā)展驗證了這一指導方向的正確性,專業(yè)化確實更易于形成業(yè)務向心力,更易于打造行業(yè)招標的生態(tài)環(huán)境,功在當前,利在長遠。
與行業(yè)招標生態(tài)環(huán)境建設相比,當前必聯(lián)電子招標投標平臺的多平臺對接具有更現(xiàn)實的推廣意義。首先,多平臺對接全方位解決用戶的重復操作的困擾。從公告發(fā)布到項目實施,再到項目數(shù)據(jù)歸檔,極大減少了招標機構的人工成本。其次,多平臺對接能夠?qū)崿F(xiàn)老系統(tǒng)的有效更新,減少系統(tǒng)重復建設的浪費。第三,多平臺對接能夠減少數(shù)據(jù)查重負擔,有助于提高大數(shù)據(jù)質(zhì)量。第四,多平臺對接有助于建立在線業(yè)務實施的統(tǒng)一標準,有助于推進CA互認及其他公共服務進程。