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業(yè)務(wù)研究

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多層次多維度推進(jìn)政采監(jiān)管

  • 來源: 中國政府采購報(bào)
  • 時(shí)間:2016-04-20

  2016年,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購工作將完善政府采購制度和政策,加大改革創(chuàng)新力度,依法推動(dòng)政府采購制度改革向縱深發(fā)展。

  日前,內(nèi)蒙古自治區(qū)印發(fā)《2016年政府采購工作要點(diǎn)》,強(qiáng)化政府采購預(yù)算管理、夯實(shí)政府采購基礎(chǔ)管理、擴(kuò)大政府采購規(guī)模和范圍、強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理、加快推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)及積極開展宣傳研究和GPA談判應(yīng)對工作等6項(xiàng)工作被列入其中。

  強(qiáng)化政府采購預(yù)算管理,增強(qiáng)政府采購計(jì)劃性,可以保障政府采購工作按計(jì)劃高效運(yùn)行。為此,《工作要點(diǎn)》提出將緊緊圍繞貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《政府采購法》、《政府采購法實(shí)施條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于深入貫徹落實(shí)〈政府采購法實(shí)施條例〉的意見》等法規(guī)制度要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺《自治區(qū)本級政府采購預(yù)算管理辦法》。《工作要點(diǎn)》明確規(guī)定,應(yīng)編未編或未按要求編制政府采購預(yù)算的,在年度執(zhí)行過程中,不予辦理政府采購事宜,不予支付采購資金。

  在夯實(shí)政府采購基礎(chǔ)管理方面,《工作要點(diǎn)》提出,要按照“縱向到底、橫向到邊”的要求,認(rèn)真開展制度的填平補(bǔ)齊工作,加強(qiáng)對各政府采購當(dāng)事人的管理約束。同時(shí),探索采用一攬子審批、“統(tǒng)一論證、集中批復(fù)”等方式,進(jìn)一步簡化優(yōu)化程序性審核流程,提升監(jiān)管效果。改進(jìn)定點(diǎn)采購及協(xié)議供貨管理方式、強(qiáng)化推進(jìn)批量集中采購、推進(jìn)PPP模式政府采購、研究政府購買服務(wù)等均納入年度重點(diǎn)工作。

  為繼續(xù)擴(kuò)大政府采購規(guī)模和范圍,《工作要點(diǎn)》提出將重點(diǎn)加大服務(wù)類采購項(xiàng)目的實(shí)施力度,爭取將更多的公共服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)類項(xiàng)目納入政府采購范圍。采取全程督辦等方式,全力支持涉及社會(huì)公共利益、保障民生的重大項(xiàng)目辦理采購事宜。扎實(shí)做好“十個(gè)全覆蓋”和“自治區(qū)成立70周年大慶”等系列重點(diǎn)項(xiàng)目的政府采購工作。

  在強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理方面,《工作要點(diǎn)》透露,該區(qū)接下來將強(qiáng)化與監(jiān)察、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)政府采購活動(dòng)中的各類違法失信行為。針對采購人,明確提出將強(qiáng)化采購需求管理,加大采購人“因用而采、以需定采”的主體責(zé)任。針對采購人,將加強(qiáng)對政府集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,依法鞏固政府采購監(jiān)管部門與集中采購機(jī)構(gòu)權(quán)職統(tǒng)一、分工明確、協(xié)調(diào)配合、制約有效的政府采購工作運(yùn)行機(jī)制。

  政府采購信息化建設(shè)依舊是今年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購工作重點(diǎn)?!豆ぷ饕c(diǎn)》透露,將完善政府采購管理交易系統(tǒng)功能,籌建政府采購電子購物平臺。同時(shí),該區(qū)將試點(diǎn)使用政府采購供應(yīng)商庫并做好“內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)”的改版升級工作。

  此外,《工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào),內(nèi)蒙古自治區(qū)將充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,積極進(jìn)行普法宣傳,及時(shí)回應(yīng)、認(rèn)真處理社會(huì)關(guān)切的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。《工作要點(diǎn)》透露,將調(diào)研籌備政府采購行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律。