第一章 總則
第一條協(xié)會名稱:中國招標投標協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”,英文名稱:ChinaTendering&BiddingAssociation;英文縮寫為:CTBA)
第二條協(xié)會性質:協(xié)會是由我國從事招標投標活動的企事業(yè)單位、社會中介組織,進行招標投標理論研究的機構、團體、專家學者,以及招標投標從業(yè)人員自愿組成的非盈利性的招標投標行業(yè)組織,是經(jīng)中華人民共和國國務院批準、民政部注冊登記、具有法人資格的全國性的社會團體,是對外代表中華人民共和國招標投標行業(yè)的協(xié)會。
第三條協(xié)會宗旨:協(xié)會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持服務與監(jiān)督相結合,遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風尚,促進招標投標行業(yè)自律。受政府部門委托,協(xié)調(diào)招標投標工作,規(guī)范招標投標行為,培育統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,促進我國招標投標事業(yè)的健康發(fā)展。
第四條協(xié)會的業(yè)務主管部門是國家發(fā)展和改革委員會,業(yè)務工作接受國家發(fā)展和改革委員會的指導和民政部的監(jiān)督管理。
第五條協(xié)會的會址設在北京市。
第二章 業(yè)務范圍
第六條協(xié)會的主要業(yè)務范圍是:
?。ㄒ唬┬麄髫瀼亍吨腥A人民共和國招標投標法》和國家相關法律、法規(guī)及方針政策,及時向政府主管部門反映會員單位和招標投標主體在招標投標實踐工作中遇到的重大問題、愿望和意見,并提出解決問題的措施建議;
?。ǘ┙M織開展調(diào)查研究,為政府制定有關招標投標的法律法規(guī)、政策措施,行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案等重大決策提供建議;
?。ㄈ┙⑿袠I(yè)自律機制,研究制定招標投標行規(guī)行約、職業(yè)道德準則、業(yè)務統(tǒng)計規(guī)則和職業(yè)標準規(guī)范等,并組織實施;
?。ㄋ模┙邮苷嘘P部門委托,做好招標代理機構的備案及資格管理工作;
(五)接受政府有關部門委托,建立國家招標投標從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術等級制度,促進從業(yè)人員專業(yè)素質和業(yè)務技能的提高;
?。┙邮苷嘘P部門委托,組建國家評標專家?guī)?,為招標投標工作提供服務?/P>
(七)為企事業(yè)單位提供工程、貨物和服務等各類招標投標及相關工作的咨詢;
(八)收集、提供國內(nèi)外招標投標信息,編輯出版招標投標方面的刊物、教材、書籍、資料,建立相關信息網(wǎng)絡系統(tǒng),舉辦展覽和論壇等活動,為企事業(yè)單位提供招標投標活動信息服務;
(九)組織開展多種形式的招標投標業(yè)務、管理知識的培訓活動,提高從業(yè)人員素質和業(yè)務水平;
?。ㄊ┒ㄆ诮M織招標投標業(yè)務及行業(yè)管理的經(jīng)驗交流活動,宣傳、表彰全國招標投標優(yōu)秀單位和先進工作者;
?。ㄊ唬┚S護會員合法權益,協(xié)助政府部門調(diào)查處理有關招標投標的投訴舉報,協(xié)調(diào)招標投標活動中出現(xiàn)的矛盾和糾紛;
?。ㄊ┘訌娕c國內(nèi)外相關組織的聯(lián)系,組織、開展招標投標國際交流與合作;
?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定或主管部門委托的其他事項。
第三章 會員
第七條本協(xié)會的會員包括單位會員和個人會員。
(一)單位會員。依法設立的下列單位,可以申請為本會單位會員:
1、從事招標投標活動的企事業(yè)單位;
2、取得招標資格證書的各類招標專業(yè)代理機構;
3、與招標投標有關的學會、研究會、協(xié)會和其他有關機構或團體。
單位會員設會員代表一名,單位會員代表應當是會員法定代表人或主要負責人。單位會員更換會員代表,須向協(xié)會書面報告,經(jīng)常務理事會確認后,繼任會員代表該會員在協(xié)會的職務。單位會員發(fā)生合并、分立、終止等情形時,應報協(xié)會常務理事會備案,其會員資格相應變更或終止。
?。ǘ﹤€人會員。招標投標領域有造詣的專家學者及招標投標從業(yè)人員。
第八條申請加入?yún)f(xié)會必須具備下列條件:
?。ㄒ唬碜o協(xié)會章程;
?。ǘ┳栽竻⒓訁f(xié)會;
?。ㄈ┰谡袠送稑祟I域內(nèi)具有一定造詣或影響。
第九條會員入會的程序是:
?。ㄒ唬┨峤蝗霑暾?;
(二)經(jīng)常務理事會討論通過,并頒發(fā)會員證。
第十條會員享有下列權利:
(一)協(xié)會的選舉權、被選舉權和表決權;
?。ǘ﹨⒓訁f(xié)會活動;
?。ㄈ┇@得協(xié)會服務的優(yōu)先權;
?。ㄋ模f(xié)會工作的批評建議權和監(jiān)督權;
?。ㄎ澹┳栽溉霑?、自由退會;
?。┓?、法規(guī)和協(xié)會章程規(guī)定的其它權利。
第十一條會員履行下列義務:
?。ㄒ唬﹫?zhí)行協(xié)會決議;
?。ǘ┚S護協(xié)會合法權益;
?。ㄈ﹫?zhí)行協(xié)會會員自律規(guī)定;
?。ㄋ模┩瓿蓞f(xié)會交辦的工作;
?。ㄎ澹┌匆?guī)定交納會費;
?。┫騾f(xié)會反映情況,提供有關資料;
?。ㄆ撸┳袷貐f(xié)會章程和各項規(guī)章制度;
?。ò耍┓膮f(xié)會的監(jiān)督與管理,接受協(xié)會的檢查與協(xié)調(diào);
?。ň牛┓e極參加協(xié)會組織的活動;
?。ㄊT大會決議規(guī)定的其他義務。
第十二條會員退會應書面通知本會,并交回會員證。
如果連續(xù)兩年不按規(guī)定交納會費或不參加協(xié)會活動的,視為自動退會,并取消會員資格。
第十三條會員如有嚴重違反本章程的行為,經(jīng)常務理事會表決通過,予以除名。
第四章 組織機構和負責人產(chǎn)生、罷免
第十四條協(xié)會的最高權力機構是會員代表大會,會員代表大會的職權是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會的工作報告和財務報告;
?。ㄋ模Q定合并、分立和終止事宜;
?。ㄎ澹Q定其他重大事宜。
第十五條會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。但第十四條第一項和第四項規(guī)定的事宜需由到會會員代表2/3以上表決通過方能生效。
第十六條會員代表大會每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報國家發(fā)展和改革委員會審查并經(jīng)民政部批準同意。但延期換屆最長不超過一年。
第十七條理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構,閉會期間領導協(xié)會開展日常工作,對會員代表大會負責。
第十八條理事會的職權是:
(一)執(zhí)行會員代表大會的決議;
?。ǘ┩婆e名譽會長、首席顧問,聘請協(xié)會特邀理事、特邀常務理事和顧問;
?。ㄈ┻x舉和罷免會長、副會長、常務理事、秘書長;
?。ㄋ模┗I備召開會員代表大會;
?。ㄎ澹┫驎T代表大會報告工作和財務狀況;
?。Q定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;
?。ㄆ撸Q定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;
?。ò耍╊I導協(xié)會各機構開展工作;
?。ň牛┲贫▋?nèi)部管理制度;
?。ㄊQ定其他重大事項。
第十九條理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十條理事會原則上每年召開一次會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。
第二十一條協(xié)會設立常務理事會,常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生,每屆任期五年,可連選連任。常務理事會的職權是:
在理事會閉會期間行使本章程第十八條(—)(二)(四)(六)(七)(八)(九)(十)項規(guī)定的職權。
第二十二條常務理事會須2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十三條常務理事會至少半年召開一次會議;情況特殊的也可采取通訊形式召開。
第二十四條協(xié)會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
?。ㄒ唬﹫猿贮h的路線、方針、政策,政治素質好;
?。ǘ┰诠こ探ㄔO或招標投標領域有較大影響;
?。ㄈ┥眢w健康,能正常工作;
?。ㄋ模┪词苓^剝奪政治權利的刑事處罰的;
(五)具有完全民事行為能力。
第二十五條協(xié)會會長、副會長、秘書長每屆任期五年,最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報國家發(fā)展和改革委員會審查并經(jīng)民政部批準同意后方可任職。
第二十六條協(xié)會會長是協(xié)會的法定代表人,不兼任其他社會團體的法定代表人。
第二十七條協(xié)會會長行使下列職權:
?。ㄒ唬┱偌椭鞒掷硎聲?、常務理事會;
?。ǘz查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;
?。ㄈ┐韰f(xié)會簽署重要文件;
(四)處理協(xié)會其他重大事宜。
第二十八條副會長協(xié)助會長領導協(xié)會工作,會長因故不能履行職責時,由會長指定的副會長代其履行職責。
第二十九條協(xié)會秘書長主持協(xié)會秘書處工作,副秘書長協(xié)助秘書長工作。協(xié)會秘書長行使下列職權:
?。ㄒ唬┲鞒洲k事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;
?。ㄈ┨崦泵貢L以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,交理事會或常務理事會決定;
?。ㄋ模Q定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;
(五)處理其他日常事務。
協(xié)會秘書處研究決定重大事項,可請協(xié)會有關業(yè)務顧問參加。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十條協(xié)會經(jīng)費來源:
?。ㄒ唬M;
(二)捐贈;
?。ㄈ┵Y助;
?。ㄋ模┰诤藴实臉I(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入;
(五)利息;
?。┢渌戏ㄊ杖?。
第三十一條按照國家有關規(guī)定收取會費。
第三十二條協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第三十三條協(xié)會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第三十四條協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十五條協(xié)會的資產(chǎn)管理嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監(jiān)督,并將有關情況以適當方式向社會公布。
第三十六條協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受民政部和國家發(fā)展和改革委員會組織的財務審計。
第三十七條協(xié)會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第三十八條協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第三十九條協(xié)會章程的修改須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第四十條協(xié)會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內(nèi),經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審查同意,并報民政部核準后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十一條協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。
第四十二條協(xié)會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報國家發(fā)展和改革委員會審查同意。
第四十三條協(xié)會終止前,須在國家發(fā)展和改革委員會及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十四條協(xié)會經(jīng)民政部辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十五條協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn),在國家發(fā)展和改革委員會和民政部的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與協(xié)會宗旨相關的事業(yè)。
第八章 附則
第四十六條本章程經(jīng)2005年9月9日中國招標投標協(xié)會會員代表大會表決通過。
第四十七條本章程的解釋權屬協(xié)會理事會。
第四十八條本章程自民政部核準之日起生效。